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资阳万达广场“毒地”监测结果:未检出多氯联苯

时间:2016-10-12 10:46:11  来源:  作者:

 原标题:四川资阳万达广场“毒地”监测结果:未检出多氯联苯

 6月13日,四川省环境监测总站专家组对资阳万达广场的土壤进行取样。1
  6月13日,四川省环境监测总站专家组对资阳万达广场的土壤进行取样。
  监测是按照一定标准进行,低于检出标准线即结论为‘未检出’,这并不等同于科学研究中的‘绝对无’,而是意味着‘未达到检出标准’。”
  ——四川省环境监测总站测试中心副主任谢振伟
  今年4月29日,一篇《昔日毒地上建起了万达广场!》的微信公众号文章称,资阳万达广场所在地块,为原资阳机车厂七、八分厂内含多氯联苯电容器的存放点。一石激起千层浪,该文章迅速在资阳市民的朋友圈疯传,资阳市环保局随即启动该地块土壤及周边环境现状监测,过程全程公开,并接受公众监督,此举在全省尚属首次。
  此事源于年过7旬老人郭汝中的多次举报,他曾是原资阳机车厂的工人,也是一名癌症患者。“五一”前夕的这篇文章,正是出自他之手。
  文中提到的“多氯联苯”是一种致癌物质,容易累积在脂肪组织,造成脑部、皮肤及内脏疾病,并影响神经、生殖及免疫系统,是联合国《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》第一批明确要消除的12种持久性有机污染物之一。
  5个多月过去,10月11日上午,资阳市环保局再次召集市民代表、新闻媒体以及国土、规划、住建等部门,通报了原资阳机车厂七、八分厂土壤及周边环境多氯联苯现状监测结果。结果显示,万达广场地块上所有监测点位均未检出多氯联苯。
  缘由
  老工人质疑毒地建广场
  开发商回应未打消疑虑
  4月29日,微信公众号“我是小白鼠”上的一片文章《昔日毒地上建起了万达广场》称,从上世纪70年代初起,资阳机车厂的铸造分厂和电力配电站就大量使用含多氯联苯(PCBs)的电力电容器(YL型、RLS型和YLW型)。如今,万达集团在资阳机车厂铸造分厂的厂址上开发修建起商业住宅楼。
  这篇文章的作者郭汝中曾是原资阳机车厂的电工,与含多氯联苯的电容器有过接触。1990年,他被查出患有鼻咽癌,之后他将目光聚焦到那些含有多氯联苯的电容器身上,并怀疑自己是多氯联苯的受害者,随后开始关注和反映原工厂区域土地的情况。
  2016年“五一”前夕,离资阳万达广场开业还有一个多月,郭汝中通过微信公众号披露了“资阳万达广场建在毒地上”的消息,让该广场的业主感到不安。
  5月4日,资阳万达广场投资有限公司发布公告称,他们向资阳市环保局发函了解到的情况是,万达项目已用地块并未涉“毒”。但是,这则公告因仅限于2009年电容器处置记录、存放点土壤监测报告等历史资料,并未消除公众对土壤现状的质疑。
  举措
  应对方案首开全省先河
  政府决定现状监测全公开
  资阳万达广场所在地是资阳市的商业中心,而且这个项目在当地首屈一指。但这一地块的环境问题遭到质疑后,不仅引来网络和社会的关切,也关乎百姓的日常生活安全。用什么样的态度来应对这一事件,对资阳环保部门是一个考验。
  事发后第一时间,资阳市环保局便提出了一个在当地乃至全省都没有先例的应对方案:对资阳万达广场所在地块及周边土壤进行现状监测,并且全程公开,同时接受公众监督。
  对这一做法,最初在内部曾有不同声音,担心此举可能为整个项目带来更大的负面影响。
  但资阳市委、市政府经过多次开会讨论,最终认为有必要对土壤进行现状监测,回应公众质疑,并全程公开及接受监督。这既是对广大市民负责,也是对投资商负责,同时也是彻底化解此次危机的举措。为了保证这一次现状监测的公正公开,资阳市政府决定邀请省上环保部门、外地及高校的专家共同参与,制定并实施监测方案,并接受业主、市民代表、媒体的共同监督。
 
四川省环境监测总站出具的监测报告。1
  四川省环境监测总站出具的监测报告。
  会商
  涉事各方讨论监测方案
  GPS加指证确定存放地点
  5月6日,经资阳市环保局申请,四川省环境监测总站专家赶赴资阳,召开土壤环境监测方案讨论会,资阳市国土、住建、规划等多个部门,原资阳机车厂负责人、万达业主代表、市民代表、事件最早披露者郭汝中及多家新闻媒体全程参加,参会人员均可对监测方案提出意见和建议。这也是涉事各方首次会议碰头。
  讨论会从上午10点持续到下午2点,郭汝中对现状监测方案提出了自己的意见。
  “这次要保证全过程公开透明,全过程都展示出来。”资阳市环保局副局长陈家林说,之后整个采样过程均邀请市民和媒体参与监督,监测结果对外公开,接受监督。
  当天下午3点,在媒体记者、业主代表和市民代表的见证下,四川省环境监测总站会同资阳市规划局,对原多氯联苯储存点、郭汝中认为的疑似多氯联苯发现点进行了实地踏勘,现场通过GPS定位以及郭汝中指证,确定两处存放地点。
  取样
  组织各方公开见证和监督
  采样点位33个样品84个
  6月13日,四川省环境监测总站专家组赶赴资阳进行土壤取样,业主代表、郭汝中及媒体记者现场监督。这是资阳市环保局第二次组织公开见证和监督,该局副局长陈家林说,“感兴趣”的代表随时可以监督此后的取样全过程。
  取样现场,陈家林介绍,现场采样涉及点位33个、河道断面3个,样品采集数88个,点位及样品采集数将视现场采样情况适当增减。取样方案,经四川省环境监测总站专家查询历史资料、收集建议、现场踏勘后形成。
  “我们十分尊重郭汝中老人,专门听取了他的建议。”陈家林说,初步方案形成后,资阳市环保局工作人员专门送了一份监测方案给郭汝中。
  为充分体现监测方案的科学性,资阳市环保局还邀请四川农业大学、四川农科院、中科院成都山地所的专家对监测方案进行技术评审,确定了最终监测方案,并在网上进行了公示。
  取样工作持续至7月7日,最终采样点位33个,河道断面3个,样品采集数84个。84个样品中包括土壤样品78个,底泥样品3个,地表水水样3个。
 
郭汝中(左)与环保部门负责人交流。1
  郭汝中(左)与环保部门负责人交流。
  权威解答/
  省环境监测总站专家:
  监测精确度高严格按规范进行
  10月11日,资阳市环保局再次组织通气会,邀请国土、住建、规划等政府部门,原资阳机车厂负责人、万达资阳公司代表、万达广场业主、郭汝中以及新闻媒体全程参与,四川省环境监测总站专家也到场答疑。
  根据通报,9月22日,四川省环境监测总站正式出具《资阳机车厂原七、八分厂土壤及周边环境多氯联苯现状监测报告》,报告显示,资阳万达广场土壤及周边环境所有监测点位均未有多氯联苯检出。
  对于通报的监测结果,郭汝中仍提出质疑,对四川省环境监测总站的检测水平和取样过程表示怀疑。此外,他认为资阳市环保局公布的含多氯联苯电容器的数量不准确。
  陈家林现场回应称,通过查阅大量历史资料,发现原资阳机车厂含多氯联苯电容器的处置数量并无问题,通过检索科技文献和报告,并未从科技渠道检索出监督性监测中有资阳检测出多氯联苯的案例。
  省环境监测总站监测技术室主任俸强表示,此次取样过程均按国家发布的技术规范进行,检测方式也按照国家发布的实验室分析方法进行,检测标准参照国家标准进行。省环境监测总站测试中心副主任谢振伟说,此次检测采用了目前国际上最先进的手段,而且也是国际上普及的手段——气相色谱质谱联用仪,其精确度非常高。“如果采用科研方法,比如在国标基础上压缩10000倍以上,任何物体都可能检测出多氯联苯,但这只是科研意义。监测是按照一定标准进行,低于检出标准线即结论为‘未检出’,这并不等同于科学研究中的‘绝对无’,而是意味着‘未达到检出标准’。”
  对于上述解释,郭汝中仍持保留意见,“这件事没完。”
  针对记者提出监测时间长达几个月的疑问,俸强说,此次监测严格按照规范进行,比如对土壤进行自然风干等过程均需较长时间。
 
5月6日,在市民代表和媒体见证下,监测人员利用GPS定位当年电容器的存储地点。1
  5月6日,在市民代表和媒体见证下,监测人员利用GPS定位当年电容器的存储地点。
  环保局表态/
  市民若有证据提供
  仍将公开回应接受监督
  2015年1月1日,新《环境保护法》正式实施,其中专门规定了环境信息公开和公众参与,加强公众对政府和排污单位的监督。
  资阳市环保局副局长陈家林说,因为公众环境事件,环保部门对土壤监测现状进行全程公开并接受监督,这属于全省第一例。“如果郭汝中之后提供出有证据的质疑,我们仍会公开回应并接受监督。”
  此次事件并不仅仅局限于对土壤是否含多氯联苯进行监测,环保部西南督查中心会同省环保厅也赴资阳,对资阳市委、市政府行政是否不作为,监督是否缺位,是否有环境违法行为进行了调查。“最终并未发现这几项问题。”陈家林表示,资阳环保部门将以此为契机,全面加强工业用地综合开发的环境评估,依法加强对危险废物规范化管理工作,严格落实有关监管措施,确保有环境污染问题的土地在修复合格前一律不用于开发建设。
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